Puda: chcemy wzmocnić pozycję rolników w łańcuchu dostaw

Autor: PAP 16 marca 2021 12:15

Puda: chcemy wzmocnić pozycję rolników w łańcuchu dostaw Chcemy wzmocnić pozycję rolników w łańcuchu dostaw produktów spożywczych /fot.MRiRW

Chcemy wzmocnić pozycję rolników w łańcuchu dostaw produktów spożywczych - mówił wiceminister rolnictwa Grzegorz Puda na wtorkowej konferencji o zmianach w prawie dot. nieuczciwej przewagi kontraktowej. O skutecznej egzekucji przepisów mówił też prezes UOKiK Tomasz Chróstny.

"Brak równowagi w zakresie pozycji przetargowej sprzyja stosowaniu nieuczciwych praktyk przez coraz silniejszą, coraz mocniejszą stronę wobec strony słabszej, która często nie może sobie pozwolić na rezygnację z nieuczciwej relacji i wybór innego kontrahenta" - mówił Puda na zorganizowanej przez resort rolnictwa konferencji "Nieuczciwe praktyki handlowe - implementacja dyrektywy 2019/633 i egzekwowanie przepisów".

Podkreślał, że problem nierównowagi i nieuczciwych praktyk handlowych w relacjach między przedsiębiorcami w łańcuchu dostaw produktów rolnych i spożywczych był i jest bardzo istotny wśród uczestników łańcuchów dostaw żywności nie tylko w Polsce, ale w większości krajów UE, stąd w 2019 r. uchwalono dyrektywę PE i Rady w sprawie nieuczciwych praktyk handlowych.

"Tutaj warto podkreślić, że polskie prawodawstwo wyprzedziło ambicje unijne" - mówił, wskazując na uchwaloną w 2016 r. ustawę o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi.

Zaznaczył, że mimo systemu kontroli wprowadzonego m.in. tą ustawą "nadal mamy do czynienia z nadużyciami" dotykającymi rolników. Powiedział, że "treść umów bardzo często skutkuje brakiem dostępu rolników do rynku", jako przykład wskazał opóźnienia płatności za produkty rolno-spożywcze czy późne anulowanie zamówień na produkty łatwo psujące się.

Puda podkreślił, że wzmocnienie producenta rolnego jest jednym z celów UE w nowej perspektywie, a jego realizacji ma służyć m.in. skracanie łańcuchów rynkowych i łańcuchów sprzedaży oraz wzmacnianie niewielkich zakładów przetwórstwa rolno-spożywczego. Według wiceministra rolnictwa, chodzi m.in. o wykorzystywanie środków unijnych bezpośrednio przez rolników i rozwijanie przetwórstwa spożywczego w Polsce.

Wskazał, że wzmocnieniu pozycji rolników służy także m.in. nowelizacja ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi, która będzie m.in. wdrażała unijną dyrektywę. Ma ona m.in. zagwarantować przejrzystsze warunki funkcjonowania podmiotów w łańcuchu dostaw, przyczynić się do odbudowy rynków lokalnych i ochrony rolników oraz małych i średnich firm prowadzących działalność w obszarze sprzedaży i przetwórstwa.

O dotychczasowym funkcjonowaniu polskiej ustawy oraz roli UOKiK w dbaniu o uczciwość relacji i odpowiedzialność w ramach łańcucha dostaw wynikającą z ustawy mówił we wtorek również prezes tego urzędu Tomasz Chróstny.

Jak powiedział, "w ramach podsumowań, te 3,5 roku to ponad 180 zawiadomień, ponad 90 wystąpień miękkich, które wyszły z UOKiK, zwracając uwagę na pewne nieprawidłowości, na nieuczciwe praktyki, czy to w zakresie płatniczym, czy w zakresie rozliczeniowym, czy w zakresie mechanizmu pomiędzy stronami umowy, 13 postępowań właściwych zakończonych postawieniem zarzutów". "Wiele z nich kończyło się przyjęciem zobowiązania, również wystąpienia miękkie temu służyły, a niektóre z nich kończyły się poważnymi sankcjami finansowymi" - opisywał. Wspomniał m.in. o decyzjach względem Jeronimo Martins czy TB Fruit.

"Nasze doświadczenia są takie, że potrzebne są pewne zmiany kładące nacisk na efektywność działań" - podkreślił. Jak mówił, prawo tworzy podstawy do podjęcia interwecji, która nie musi opierać się na formalnym postępowaniu, ale służy zrozumieniu przez największe podmioty potrzeby odpowiedzialności za mniejszych uczestników rynku. "Ta odpowiedzialność musi być wykazywana w każdym elemencie łańcucha dostaw" - wskazywał.

"Widzimy obszary, które wymagają udoskonalenia" - ocenił. Jako przykłady wymienił wsparcie w postaci indywidualnego poglądu w sprawie, by ułatwić MŚP i rolnikom dochodzenie roszczeń ze strony dużych uczestników rynku. "Mówmy tutaj o pewnych zmianach proceduralnych i dodatkowych mechanizmach, np. w postaci poddania się karze i ujawnienia istotnych okoliczności w zamian za istotne zmniejszenie sankcji finansowej" - powiedział. 

Podobał się artykuł? Podziel się!

WIĘCEJ NA TEMAT

PRAWO I DOTACJE

BĄDŹ NA BIEŻĄCO

POLECAMY CZASOPISMA

WYSZUKIWARKI

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.